u Pakisatan, la demeure d'Aamir Barkawi, financier complice du terrorisme international, est bombardée par l'armée américaine, guidée par les services secrets britanniques. Deux ans plus tard, alors que Mike Banning pense à prendre sa retraite, il accompagne le Président Asher en Angleterre aux funérailles du premier ministre britannique. Mais l'événement, qui réunit des chefs d'Etats de nombreux pays, se transforme en piège meurtrier pour plusieurs d'entre eux. Pris sous le feu d'un commando, Banning et le Président Asher parviennent à s'enfuir.
